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    “水土保持方案”

    參考標(biāo)準(zhǔn)

    1.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433-2018)

    2.《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-2007)

    3.《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50434-2018)

    4.《水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51018-2014)

    5.《水利水電工程水土保持設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL575-2012)

    《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51240-2018)

    6.《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)程》(GB/T16453-2008)

    7《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL523-2011)

    8.《水土保持工程調(diào)查與勘測標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51297-2018)

    # 政策依據(jù)

    ——《中華人民共和國水土保持法》第二十五條:

    在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。

    ——《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》(水利部)第二條:

    凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人,須編報(bào)水土保持方案。其中,審批制項(xiàng)目,在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù);核準(zhǔn)制項(xiàng)目,在提交項(xiàng)目申請報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù);備案制項(xiàng)目,在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案應(yīng)當(dāng)納入下階段設(shè)計(jì)文件中。

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    對未編制水保方案的相關(guān)處罰

    根據(jù)《水保法(2010修訂)》第五十三條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    1、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;

    2、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;

    3、水土保持方案實(shí)施過程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的。

    書與表的劃分

    編制報(bào)告書:征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書。

    編制報(bào)告表:征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目編制水土保持方案報(bào)告表。

    征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,不再辦理水土保持方案審批手續(xù),生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人依法做好水土流失防治工作。

    水土保持方案報(bào)告的審批

    報(bào)告書的審批

    1、中央立項(xiàng),且征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或者限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目,水土保持方案報(bào)告書由國務(wù)院水行政主管部門審批。

    2、中央立項(xiàng),征占地面積不足50公頃且挖填土石方總量不足50萬立方米的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,水土保持方案報(bào)告書由省級水行政主管部門審批。

    報(bào)告表的審批

    實(shí)行承諾制管理的項(xiàng)目水土保持方案,由生產(chǎn)建設(shè)單位從省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名省級專家簽署是否同意意見,審批部門不在組織技術(shù)評審。

    水土保持方案所需資料清單

    (一)項(xiàng)目相關(guān)行政批文(電子版紙質(zhì)版均可)

    1、立項(xiàng)批文(掃描件)

    2、土地證或土地出讓合同(掃描件)

    3、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)(掃描件)

    4、建設(shè)用地選址意見書、規(guī)劃批準(zhǔn)意見書、許可證(掃描件)

    5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(掃描件)

    6、施工用地許可(或者主管部門批復(fù)文件)

    (二)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)材料(電子版紙質(zhì)版均可)

    1、可研報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、環(huán)評報(bào)告及批復(fù)等;

    2、土石方挖填情況說明材料或土石方處置說明等(項(xiàng)目土方挖填示意圖及土方平衡框圖,棄土處理方式(利用協(xié)議),土方借方協(xié)議或說明,土方運(yùn)輸協(xié)議等,如有,紙質(zhì)版或電子版均可);

    3、項(xiàng)目開工日期,計(jì)劃完工日期;本項(xiàng)目工程建設(shè)開發(fā)時(shí)序、施工工藝流程、施工組織(新開工、竣工時(shí)間,建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況)等基本情況說明材料;

    (若項(xiàng)目已經(jīng)開工,則提供項(xiàng)目目前建設(shè)進(jìn)展概況、完成項(xiàng)目內(nèi)容以及總體進(jìn)度,提供工程建設(shè)報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告以及項(xiàng)目建設(shè)期間現(xiàn)場照片)

    4、水土保持工程完成量及投資情況;

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    (三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料圖件及設(shè)計(jì)說明

    規(guī)劃設(shè)計(jì)方案全套圖冊電子版:

    1、項(xiàng)目總平面布置圖(提供CAD版);臨時(shí)用地總平面布置圖(提供CAD版);

    2、項(xiàng)目豎向設(shè)計(jì)圖(提供CAD版);

    3、項(xiàng)目鳥瞰效果圖;

    4、道路廣場設(shè)計(jì)、管線設(shè)計(jì)、地下空間設(shè)計(jì)(如有,請盡量提供電子版);

    5、項(xiàng)目建設(shè)有無施工生產(chǎn)生活區(qū)、臨時(shí)堆土場區(qū),若有,如何布設(shè),請?zhí)峁╇娮影妗?/p>

    如項(xiàng)目有棄方需協(xié)助擬定棄方協(xié)議,如需借地,需協(xié)助擬定借地協(xié)議;

    6、項(xiàng)目地質(zhì)勘測報(bào)告電子版;

    7、項(xiàng)目原始地形圖、用地紅線圖(均cad格式);

    8、給排水圖件(城市自來水,排污管網(wǎng)鏈接情況,CAD電子版);

    9、綠化設(shè)計(jì)(綠化設(shè)計(jì)圖及植被配置表)

    10、項(xiàng)目涉河方案(若有)以及防洪影響評價(jià)報(bào)告和批復(fù)文件。  

    (四)公司營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證掃描件



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